为贯彻落实党的十九大合于加疾征战革新型国度的决定安顿，深刻践诺革新引颈盛开兴起计谋，支持高质料开展和充裕锦绣甜蜜新湖南征战，凭据《科技部合于援救湖南征战革新型省份的函》（国科函创〔2018〕156号），特同意本计划。

　　以习新时间中国特点社会主义思念为根蒂按照，深刻研习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会心灵，落操练对湖南职业的紧要指示，将革新型省份征战行为胀舞全省高质料开展的紧要抓手，保持开展是第一要务，人才是第一资源，革新是第一动力，以科技革新为中心，兼顾促进产物革新、文明革新、统治革新等各规模周密革新，特别看重科技与经济深度调解，加强提供侧构造性转换，践诺动力改变、质料改变、出力改变，加疾征战当代化经济系统，周密提拔湖南区域革新本事，供职革新型国度征战，为中西部征战革新型省份积蓄可复造、可扩充的履历。

　　到2020年，全省革新归纳气力进入世界前10位。全社会研发经费进入总量抵达1100亿元独揽，占地域坐蓐总值比重提升到2.5%，高新技艺企业抵达5000家，高新技艺资产增进值占地域坐蓐总值比重抵达30%，研发职员全时当量抵达18万人年，每万人具有创造专利6.7件，全省公民具备科学本质的比例抵达10%，酿成较为完好的革新计谋系统。打造湖湘人才开展高地，新筑一批国度宏大革新平台，根基酿成较为完好的军民协同革新系统，革新型都会结构进一步优化，区域自帮革新本事明显提拔，全社会革新创业生气竞相迸发，根基筑成周密支持高质料开展的区域革新系统。

　　到2022年，全省首要目标均抵达革新型省份征战模范。引进100个高端革新团队，筑成5个世界出名的园区人才集聚地，酿成5个以上国度级科研平台人才圈，打造湖湘人才开展高地，作育一支拥有国际水准的高主意革新人才行列，具有一批寰宇出名的高新技艺企业、革新型资产集群、上等院校和科研机构，资产链、革新链、资金链、人才链、供职链深度调解，区域自帮革新本事明显提拔。依附白手发迹、自帮革新，有用途分“卡脖子”的自帮革新合头短板和体例机造故障，牢牢支配宏大科技革新效率，为维持国度安静和开展宏大甜头作出踊跃功劳。

　　到2035年，全省高新技艺企业数较“十二五”末翻两番，高新技艺资产增进值占GDP的比重抵达45%以上，正在世界率先研发和支配一批倾覆性、标记性、对全省有强盛动员影响的高新技艺效率，个别合头技艺领跑寰宇，个别重心资产规模具备环球比赛力。

　　1、体例促进全域革新。以长沙“科创谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”征战为引颈，打造长株潭自帮革新中心拉长极，征战长株潭国度自帮革新树范区显示核心暨湖南科技革新核心等。加疾长株潭国度自帮革新树范区、长株潭国度军民调解革新树范区、国度革新型都会、国度高新区的协同开展，动员衡阳市、岳阳市、常德市、益阳市、娄底市革新开展，胀舞岳阳市、常德市、益阳市等环洞庭湖地域融入长江经济带，郴州市、衡阳市、永州市等湘南地域融入粤港澳大湾区，提拔湘南地域和湘西自治州、怀化市、张家界市、邵阳市等大湘西地域承接资产蜕变本事，鞭策东中西部互帮共赢、上风互补。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省工业和音信化厅、省委网信办、省教诲厅、省国资委、省委结构部、省委军民调解办、省人力资源社会保险厅、省天然资源厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　2、发扬国度革新型都会革新引颈影响。长沙、株洲、衡阳三市加疾筑成国度革新型都会。援救有要求的市州争创国度革新型试点都会，发扬各市州正在革新开展中的踊跃性和主动性。对已担任革新型都会征战劳动和申报发展革新型都会征战的，省级财务科技进入举办配套援救或补帮。以革新型都会为依托，发扬联动效应，增加全省革新互帮收集，有力支持革新型省份征战。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省财务厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、加疾县域革新开展。聚焦县域支柱资产开展、特点资产培养和重心企业技艺革新需求，打造县域科技革新支持载体，征战一批革新型县（市）。加疾征战革新驱动发显树范县、农业乡村聪明资产系统征战树范县、科技效率蜕变转化树范县和乡村一二三资产调解发显树范县。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省农业乡村厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　4、促进园区革新开展。完好科技园区统治机造，修建革新驱动绩效考评系统，巩固园区以升促筑、绩效审核、动态统治、优越劣汰。到2020年，力求每个市州起码有1家国度级科技型园区，省级科技型园区抵达100家。依托种种园区，正在工程死板、轨道交通、新质料、电辅音信等规模培养酿成15个千亿资产集群。创筑功夫国度级高新区抵达12家，千亿园区抵达20家。援救种种工业园区提质升级征战省级高新区，总数抵达40家独揽。援救农业科技园区开展，新筑8个独揽省级农业科技园区，创筑1-2个国度级农业高新技艺资产树范区。（义务单元：省开展转换委、省科技厅、省商务厅、省农业乡村厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、健康完好全方位支持高质料开展的人才系统。深刻践诺“芙蓉人才举动预备”，看重通过协同革新加强人才团队征战，同意普惠性的人才计谋，准确提升科研职员待遇，鞭策科学切磋、工程技艺、科技统治、科技创业职员和才能型人才等谐和开展。他日5年内选拔一批中青年首席科学家，选拔培育200名中青年领武士才和1000名学术技艺带动人。踊跃兼顾筹划科技引智职业，通过组团聘请、定向聘请、柔性引进、项目引进等多种情势，正在重心资产规模引进培育一批支配国际进步技艺、引颈资产跨加倍展的海表里高主意人才和团队。依托湖南省院士商讨和互换鞭策会、院士专家职业站、海智预备基地等平台，力求引进诺贝尔奖取得者和国表里院士等顶级人才和团队。提议“工匠心灵”创新，加大适用技艺人才行列征战。对稀少突出、功劳强盛的革新创业人才（团队），按计谋规矩予以归纳援救。援救科研院所和高校试点设立职业化技艺蜕变人才行列、专业化技艺蜕变机构和技艺蜕变人才培训基地。将高主意技艺蜕变人才、科技金融人才、科技中介人才、创业导师等纳入省级科技人才预备重心培养。（义务单元：省委结构部、省科技厅、省教诲厅、省人力资源社会保险厅、省科协、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　2、设立柔性活跃的人才胀舞供职形式。矫正和防备唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项气象，完善人才评判、滚动、胀舞机造，充裕勉励种种人才革新生气。对高校、科研院所等奇迹单元急需紧缺的高主意人才接纳特设岗亭形式引进，可实行契约工资、项目工资和年薪造，所需薪酬计入当年单元工资总额，不纳入工资总额基数。援救高校、院所科研职员依规兼职兼薪或离岗创业，援救正在上等院校兼职的企业科技职员直接加入专业技艺职称评定。完好种种人才正在陷坑、企业、奇迹单元之间滚动时的社保合连蜕变接续计谋。设立完好民营企业从业职员、自正在任业者职称评定轨造。落实戎行合系优惠计谋，推动各地对采选正在湘、来湘革新创业的戎行退伍科技人才分类、分主意予以赏赐补贴、科研启动金等胀舞援救。（义务单元：省人力资源社会保险厅、省委编办、省开展转换委、省科技厅、省教诲厅、省退伍武士厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、坚硬和拓宽前沿科技计谋高地。抢抓环球第四次技艺革命计谋机缘，踊跃对接国度科技革新宏大项目，结构谐和企业、院所、高校、研发机构纠合发展前沿技艺与倾覆性技艺切磋。进一步夯实超等杂交稻、超等阴谋机、超高速轨道列车“三超”领跑寰宇的技艺上风。正在合头质料、本原零部件、中心元器件、高端查验检测配备等规模完毕宏大冲破，为自帮支配“国之重器”作出踊跃功劳。践诺种业自帮革新工程，加强种质资源创建和育种革新系统，加疾创开国度生物种业技艺革新核心，打造种业强省。深刻践诺核高基、集成电途配备、数控机床、水土污染经管、新药创建、流行症防治等宏大专项劳动。正在量子阴谋、六合一体化音信收集、人为智能、大数据、智能呆板人、高端配备新质料、智能电网、脑科学、精准医学、干细胞与再生医学、海洋科技、超高音速飞舞器、石墨烯等前沿技艺规模，酿成遐迩团结、梯次接续的体例结构。对接国度大科学安装计谋结构，争取大科学安装征战劳动正在湘落地。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省工业和音信化厅、省委网信办、省教诲厅、省卫生康健委、省农业乡村厅等按职责分工认真）

　　2、巩固本原切磋和运用本原切磋。依托音信科学、质料科学、死板筑造科学、冶金矿业工程科学、航空宇航科学、农业科学、能源科学、资源与情况科学、康健科学等上风学科安顿本原切磋和运用本原切磋。加大本原切磋进入，设立国度—湖南、省—市、科技—部分天然科学基金纠合援救机造，效力处分合连他日开展的宏大科常识题。（义务单元：省科技厅、省教诲厅、省委网信办、省卫生康健委、省财务厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、加疾宏大科技攻合及运用。聚焦国度和全省宏大计谋需求，对接国度科技宏大专项和科技革新2030宏大项目，践诺一批省级科技宏大专项；缠绕10大规模资产技艺革新链和20个工业新兴上风资产链，结构践诺省计谋性新兴资产科技攻合与宏大科技效率转化、省革新创业技艺投资项目，正在合头共性技艺上完毕冲破。对接国度践诺天然劫难防治技艺、配备当代化工程，加大合头技艺攻合力度，提升支持行列专业化技艺配备水准。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省工业和音信化厅、省委网信办、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　4、征战拥有湖南特点的宏大科技革新基地和革新平台。打造“两山”“两带”特点革新高地，依托中南大学、湖南大学、湖南师范大学等高校院因而及国度超等阴谋长沙核心等计谋革新资源，征战岳麓山国度大学科技城，以金鹰文明城为核心征战马栏山视频文创资产园，酿成岳麓山国度大学科技城—湘江西岸革新带和马栏山视频文创资产园—湘江东岸创意带。以国度尝试室为标杆，培养高水准尝试室—岳麓山国度尝试室，援救有要求的机构创开国度重心尝试室、国度工程切磋核心、国度技艺革新核心、国度资产革新核心、国度筑造业革新核心、国度临床医学切磋核心、国度野表科学观测切磋站等国度科技革新基地。（义务单元：省科技厅、省教诲厅、省开展转换委、省工业和音信化厅、省委网信办、省委流传部、省播送电视局、长沙市黎民当局等按职责分工认真）

　　5、提拔高校院所革新本事。充裕发扬“4+N”“双一流”高校和学科的上风和影响，坚硬省内重心高校“双一流”身分，踊跃征战寰宇一流大学和一流学科，体例提拔人才培育、学科征战、科技研发三位一体革新水准。完好省校互帮机造，踊跃援救国防科技大学、中南大学、湖南大学等高校上风学科开展，征战一批前沿科学核心，提拔原始革新本事。加大 “双一流”征战援救力度，推动高校深度融入企业革新，征战产学研协同革新核心。缠绕资产开展促进产学研互帮攻合，征战一批高水准运用特点学院与学科。推动高校和科研院所与界限以上企业组筑新型研发机构，加疾出台援救新型研发机构开展的简直方法。（义务单元：省教诲厅、省科技厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、践诺高新技艺企业“量质双升”举动。完好“微生长、幼升高、高巨大”的梯度培养机造，设立主意明晰的高新技艺企业梯度培养系统。完好全省中幼企业大家平台供职系统，推动技艺进步型供职企业和科技型中幼企业申报高新技艺企业，逐渐完毕“零本钱”申报。依托财税归纳音信平台修建科技、财务、税务互联互通的高新技艺企业认定培养平台，落实企业所得税减免、研发用度税前加计扣除、研发经费奖补等优惠计谋。编造湖南省高新技艺企业供职手册，流传和普及合系计谋。（义务单元：省科技厅、省开展转换委、省税务局等按职责分工认真）

　　2、完好以企业为主体的技艺革新机造。鞭策革新因素向企业集聚，鞭策企业成为技艺决定、研发进入、科研结构和效率转化的主体，巩固企业家正在革新决定系统中的话语权，胀舞酿成“人力本钱与学问技艺本钱控股”的新型企业股权构造与经管形式，修建人力本钱、科技革新和大数据“新三因素”支持的新经济拉长形式与当代资产系统。完好科技预备系统，推动企业牵头践诺墟市导向明晰的科技项目。完好财务科技进入机造，前资帮、后补帮、间接进入等形式相团结，援救企业自帮决定、先行进入。健世界有企业技艺革新绩效审核轨造。设立健康采购革新产物和置备科技供职计谋，完好行使首台（套）宏大技艺配备和首批次重心新质料产物推动计谋。健康产学研用技艺革新协同机造，发扬企业科协荟萃革新因素的平台影响，加强企业正在技艺决定、研发进入、科研结构和效率转化中的主体身分，发扬企业家正在同意技艺革新筹划、预备、计谋和模范的影响。加疾资产技艺革新计谋定约开展，动员跨区域、跨规模、跨体例全方位互帮。踊跃寻求资产技艺革新计谋定约担任国度级和省级科技项宗旨胀舞机造，共开国度级资产技艺革新计谋定约，鞭策资产链和革新链调解。（义务单元：省工业和音信化厅、省科技厅、省国资委、省开展转换委、省财务厅、省科协、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、打造领军企业革新标杆。创开国度级研发平台、引进海表高端人才、深化国际科技互帮，援救百家龙头企业成为环球领军型企业，大举培养独角兽企业和瞪羚企业。呼应新一轮国度技艺革新工程，巩固国度级企业技艺核心和国度地方纠合工程切磋核心结构，胀舞省级企业技艺核心和工程切磋核心升级开展，胀舞院士专家职业站、院士专家企业行、博士后滚动职业站等更好地供职企业。推动企业编造中永久革新研发筹划，加强技艺革新和资产升级，大举援救企业设立研发机构、集聚研发职员。（义务单元：省开展转换委、省工业和音信化厅、省科技厅、省商务厅、省国资委、省科协等按职责分工认真）

　　4、践诺科技型中幼企业倍增预备。推动中幼微企业加大研发力度，落实和完好当局采购鞭策中幼微企业革新开展的方法。加疾新产物研发和效率资产化，踊跃发展革新形式培训，提拔中幼企业的学问产权维持、利用本事，促进企业革新产物的质料和品牌征战。（义务单元：省工业和音信化厅、省科技厅、省墟市羁系局、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、加疾培养“他日资产”。保持环球化视野和计谋牵引，加疾冲破性、革命性技艺运用树范与扩充，胀舞社会民生与前沿技艺络续团结，鞭策进步筑造资产与倾覆性技艺深度调解，踊跃培养自帮可控音信、人为智能与智能筑造、前沿质料与进步工艺筑造、性命科学与生物育种、新能源与智能电网、超高速运载、高端军民调解等“他日资产”。（义务单元：省工业和音信化厅、省委网信办、省开展转换委、省农业乡村厅等按职责分工认真）

　　2、支持上风资产提质升级。贯彻落实湖南征战筑造强省五年举动预备，践诺“1274”举动，培养征战20条新兴上风资产链，酿成“3+1”资产集群。坚硬提拔轨道交通、工程死板、新质料等国际当先的主导资产，重心开展新一代音信技艺、节能与新能源汽车筑造、生物医药与医疗用具、节能环保等支持资产，培养巨大呆板人、数字创意、旅游配备筑造业、应急安静等特点资产，加快开展海洋工程配备及高技艺船舶、航空航天、卫星运用、智能安静都会征战等军民调解上风资产，打造一批拥有国际国内比赛力的革新型资产集群。（义务单元：省工业和音信化厅、省委网信办、省开展转换委、省文明和旅游厅、省应急厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、鞭策文创特点资产革新开展。加疾修建文明精品创作系统、当代传达系统、当代文明大家供职系统、当代文明资产系统。依托AR、VR等合头技艺，加疾提拔动漫游戏等数字创意资产和上风文创资产的国际比赛力。充裕发扬马栏山视频文创资产园的辐射和动员效应，促进文创资产重心项目征战。援救湘潭昭山文明资产园征战国度级树范园，选择1—2家文明资产园区申报国度级文明资产树范园区，促进湘西、张家界、怀化等大湘西地域与武陵山地域文明与科技调解资产开展，援救征战一批省级特点文明资产园区（基地）。办好湖湘动漫月行动和湖南文创大赛。（义务单元：省委流传部、省委网信办、省文明和旅游厅、省播送电视局、省科技厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　4、加疾坐蓐性供职业革新开展。加疾开展高危坐蓐性供职业，打造长沙区域性金融核心、长株潭岳当代物流集聚区、长株潭衡高技艺供职资产基地、长浏宁国度再筑造树范基地等资产集群。（义务单元：省开展转换委、省地方金融羁系局、省工业和音信化厅、省商务厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、巨大创业投资基金。援救省新兴资产投资基金设立注重投资科技革新型企业、高新技艺规模项宗旨子基金。推动省、市、资产园区指挥基金联动，推动开展天使投资基金，援救创造天使投资人定约，指挥种种本钱踊跃投资首创期科技革新型企业。（义务单元：省科技厅、省地方金融羁系局、省财务厅、省开展转换委、省工业和音信化厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　2、完好科技金融机造。援救刊行科技型金融债和债务融资器材，扩充投贷联动试点，完好科技型企业“投、贷、债、保”联动机造。发展学问产权、收益权、股权等质押融资，寻求多创、多包、多扶、多筹等科技金融新形式。加强科创板、创业板、新三板、区域性股权墟市等多主意本钱墟市对科技革新的援救。援救保障机构针对科技家产、产物研发、专利侵权等革新科技保障产物。合时启动省科技贷款和创业投资危机积蓄，胀舞市州、高新区设立科技贷款和创业投资危机积蓄机造。（义务单元：省科技厅、省地方金融羁系局、省财务厅、黎民银行长沙核心支行、湖南银保监局、湖南证监局、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、征战专业化科技金融机构。鞭策科技金融专营结构机构革新开展，推动银行设立以科技型企业为首要供职对象的科技支行，为区别开展阶段的科技企业供应一站式、全方位、性情化投融资供职。援救省股权业务所、省技艺产权业务所开设“科技革新专板”，为非上市科技企业供应产（股）权注册、托管、评估和业务、融资等供职。（义务单元：省地方金融羁系局、黎民银行长沙核心支行、湖南银保监局、湖南证监局等按职责分工认真）

　　1、加强孵化载体征战。大举开展专业化多创空间和科技企业孵化器，胀舞创业供职核心、坐蓐力鞭策核心、大学科技园、创业孵化基地、中幼企业创业基地等提质升级。促进湘江新区国度双创树范基地和中幼微企业革新创业基地都会树范征战。推动高校院所、农业科技园区、科技型农业企业、农夫专业互帮社等征战星创六合。（义务单元：省科技厅、省农业乡村厅、省人力资源社会保险厅、湘江新区统治委员会、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　2、完好革新创业供职系统。征战全省双创云大家供职平台。巩固湖南省革新创业大赛、湖南省革新挑衅赛等品牌征战。推动发展互联网+大学生革新创业大赛、双创行动周、革新论坛、创业讲坛、创业培训、创业沙龙、效率对接会、投融资途演会等多种情势的革新创业供职行动。充裕发扬行业协会、专业学会、资产技艺革新计谋定约等的踊跃影响，加大革新创业指挥和帮扶力度。（义务单元：省科技厅、省教诲厅、省人力资源社会保险厅、省开展转换委、省委网信办、省民政厅、省地方金融羁系局、省科协、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、培养革新创业文明。提议敬服学问、珍惜创建、寻求特出、包容腐化的革新文明，设立容错纠错机造。完好全省科技馆系统和科普基地系统，加疾科普焦点公园征战，发展大型大伙性树范科技行动，推动科普创作和科普流传，促进“互联网+科普”供职。（义务单元：省委流传部、省科协、省文明和旅游厅、省科技厅、省教诲厅、省开展转换委、省播送电视局、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、供职生态文雅征战。踊跃修建“一江、一湖、四水、一绿心”的绿色生态屏蔽和山川林田湖性命合伙体，加疾水安静情况科技革新，进一步加强湖南“一号重心工程”的科技支持。设立重污染气象监测预警系统及质控模范，巩固绿色能源技艺革新，巩固生态农业、丛林质料精准提拔、可再生能源操纵、污染防治及生态修复等合头技艺攻合，胀舞从终端经管向全进程归纳防控转动。正在矿山生态修复、重金属污染防治、洞庭湖流域天然资源监测、湖南地舆空间大数据运用等规模创筑一批宏大革新平台。扩充遥感运用树范，进一步加大“两型”产物当局采购计谋践诺力度。争取国度绿色技艺银行试点，帮推绿色开展。（义务单元：省生态情况厅、省天然资源厅、省委网信办、省财务厅、省农业乡村厅、省科技厅、省林业局等按职责分工认真）

　　2、供职精准脱贫攻坚战。每个穷苦县培养1个特点资产，援救每个县市区1个科技专家供职团，胀舞科技特派员、“三区”科技人才向穷苦县、穷苦村滚动，贯通上等院校院士职业站、博士职业站等为下层穷苦地域供职的渠道。帮帮100家新型规划主体，促进穷苦县音信供职站点征战，搭筑特点资产电商平台。提拔县市区科技统治本事，大举培育适用型技艺人才，酿成一名科技职员帮扶一个村、培育出一个致富带动人、动员一批穷苦户脱贫的职业机造，打造科技资产动员扶贫、科技树范引颈扶贫、科技供职支持扶贫格式。（义务单元：省农业乡村厅、省商务厅、省扶贫办、省委网信办、省科技厅、省民宗委、省科协、各市州县市区黎民当局等按职责分工认真）

　　3、供职农村兴盛计谋。以互联网、物联网、大数据、区块链、人为智能等当代音信技艺为依托，以聪明平台为中心，以品牌征战为驱动力，寻求修建农业乡村聪明资产系统，完毕坐蓐结构智能化、产物德料可溯化、墟市供应链条化、社会供职专业化。保持“绿水青山即是金山银山”理念，促进科技革新、文明革新、特点民居、生态歇闲农业与旅游调解，有用提拔生态资产价格，酿玉成域旅游开展新形式。巩固新乡村征战技艺集成与树范，打造锦绣村镇。加大对下层农夫工、大学生、乡土着才培训力度，培育新型职业农夫和拥有革新本事的统治人才。（义务单元：省农业乡村厅、省商务厅、省文明和旅游厅、省委网信办、省民宗委、省科协、各市州县市区黎民当局等按职责分工认真）

　　4创新、开展医疗康养科技革新。加疾胀舞宏大疾病、罕见病、职业病及特别人群用药的研发及资产化、中药革新药物研发及中医药当代化、通用名药物宏大种类仿造与再革新。看重基因诊治、异种移植、干细胞与再生医学、精准医学等合头技艺切磋，促进人为智能正在医卫规模的革新运用。修建临床协同革新系统，开展惠及下层的新型医疗供职形式。鞭策医疗音信数据共享联网，鞭策医疗供职、体育康健、歇闲旅游、康健养老等业态调解革新，修建新型全民康健和康健养老供职系统。加健壮康养老职业，提升住户康健素养，加疾康健鞭策县征战。（义务单元：省卫生康健委、省委网信办、省科技厅、省文明和旅游厅、省民政厅、省体育局、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　5、促进大家安静和本原办法革新开展。正在国度安静、社会经管、安蓐、归纳防灾减灾救灾等重心规模，对接国度宏大工程，加疾征战科技型安静人才行列，巩固合头技艺攻合，扩充运用应急与安静资产革新效率，提拔专业化技艺配备水准，设立宏大预测、防备、预警、应急治理四位一体的技艺系统。援救应急支持资产开展，踊跃争取主旨相合部委援救和部省共筑，正在株洲创筑“国度安静资产树范园（中国应急安静谷)”。提升都会安静、都会科学统治技艺水准，促进应急与安静资产革新，推动援救应急与安静资产新技艺新配备新产物扩充运用。依托5G资产开展，团结智能都会技艺革新，提拔都会统治和人居情况水准。促进归纳交通、安好交通、绿色交通、聪明交通、品德交通（含本原办法征战养护统治规模）五大规模博得一批进步实用的自帮革新效率。加强绿色新型筑材、绿色造造技艺等规模的革新，加疾完毕全省市州核心都会新筑民用造造100%抵达绿色造造模范，市州核心都会绿色安装式造造占新筑造造比例抵达30%以上。（义务单元：省交通运输厅、省住房城乡征战厅、省公安厅、省工业和音信化厅、省委网信办、省应急厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、依托“一带一齐”拓宽革新开展的互换互帮渠道。援救湖南科研机构、高校和企业与“一带一齐”沿线国度合系机构互帮。促进亚欧水资源切磋和操纵互帮核心等一批国际科技互帮平台征战，胀舞杂交水稻种子研发表洋分核心等项目征战。加疾践诺“湘企出海”预备。巩固对非切磋智库等国际互帮切磋智库征战。深耕独联体、非洲、东盟、中拉美、两河道域等重心地域，胀舞上风产能、本原办准则模互帮。争取更多项目纳入国度“丝途明珠”树范工程。以丝途定约为中心，以丝途切磋院、丝途基金、“湘企出海+归纳供职”平台为载体，踊跃供职“一带一齐”国际互帮举动预备。（义务单元：省商务厅、省委表事办、省科技厅、省开展转换委等按职责分工认真）

　　2、对接区域革新计谋要道。完好区域互帮机造，对接长江经济带、泛珠三角、粤港澳大湾区等国度计谋筹划结构，争取跨区域共筑“飞地园区”和跨区域践诺科技革新。依托“港洽周”“长三角洽叙周”等宏大经贸行动，胀舞修建深度调解的区域革新互利互帮机造。优化总部经济开展情况，同意鞭策研发型总部开展计谋。对正在湘设立独立法人资历、相符我省资产开展倾向的研发机构和研发总部，引入中心技艺并装备中心研发团队的，省级财务按摄影合计谋，通过科技合系专项资金择优予以援救。（义务单元：省商务厅、省财务厅、省开展转换委、省科技厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　3、吸纳环球优质革新资源。胀舞国表里一流大学正在岳麓山国度大学科技城设立集切磋院、切磋生院、资产园为一体的新型高端研发机构。踊跃引进500强企业项目落户湖南，进一步完好“四个一”资产链专题招商形式。充裕发扬湘籍院士、湘籍科技革新领武士物正在对接高端革新资源中的相干纽带影响，寻乞降完好股权招商、基金招商、飞地招商、校友招商等新型互帮形式。胀舞企业和科研机构加入国际大科学预备和大科学工程，担任和结构国际宏大科技互帮项目。指挥上风企业发展国际合功课务，设立海表研发机构和资产化基地，加入或主导国际模范同意。与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、中国科学技艺开展计谋切磋院、中国科学技艺音信切磋所等高校院所正在宏大攻合、计谋切磋、高主意人才培育、科技资源共享等方面发展普及互帮，帮推革新开展。（义务单元：省商务厅、省开展转换委、省科技厅、省教诲厅、各市州黎民当局等按职责分工认真）

　　1、转动当局机能。缠绕“抓计谋、抓筹划、抓计谋、抓供职”，周密胀舞当局机能从研发统治向革新供职转动。充裕发扬高端智库、优质中介机构的供职上风，加强革新型省份征战决定商讨、项目评估等供职，提拔统治出力和资金行使效益。节减行政权柄对革新的干与，加大对学术不端举止的矫正力度，实时接纳突出表面切磋效率。深化商事轨造“一照多址”“一址多照”“集群注册”等转换。（义务单元：省开展转换委、省墟市羁系局等按职责分工认真）

　　2、革新科技统治。深刻优化全省科技预备结构，巩固本原切磋与运用本原切磋、宏大技艺攻合、技艺效率转化与资产化、革新人才团队与平台基地征战和资金装备的兼顾谐和，设立与革新开展高度契合的科技革新预备统治系统。促进科研规模“放管服”转换，付与科研职员更大的人财物自帮驾御权、技艺途径决定权，援救自正在寻求、原宥非共鸣革新。设立革新驱动导向的治绩审核机造，加大科技讲述轨造践诺力度，加强对侵权和失信举止的惩戒。（义务单元：省科技厅、省财务厅、省开展转换委等按职责分工认真）

　　3、完好军民调解协同革新机造。巩固军地常态化对接，鞭策宏大科技革新劳动的军民协同，加疾军民调解资产科技革新和大家供职平台征战。以长株潭国度自帮革新树范区为计谋支持，踊跃争取创开国度军民调解革新树范区、军民调解科技革新国度尝试室。踊跃寻求区域科技军民调解的有用旅途，亲近承接国度和省级合系筹划，加疾促进全省科技军民调解中永久开展筹划的论证编造职业。完善人才、平台、项目、赏赐、赛事选秀等多元化的援救形式，优先援救统筹军民双重需求的技艺研发和资产化项目，优先援救统筹军民双重需求的革新主体。完好军民调解效率转化项目库，援救民口企业加入国防征战，征战军民调解资产园。典型军民两用效率估值，落实革新团队股权胀舞。（义务单元：省委军民调解办、省工业和音信化厅、省科技厅、省开展转换委、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　4、设立同一盛开的技艺墟市系统。加疾征战全省科技效率转化大家供职平台—潇湘科技因素墟市，正在有要求的市州设立潇湘科技因素墟市分墟市，并遵从运营绩效予以后补帮援救。对通过潇湘科技因素墟市等科技效率转化业务供职收集系统发展的科技效率转化行动，以赏赐性后补帮等形式予以援救。（义务单元：省科技厅、合系市州黎民当局等按职责分工认真）

　　5、深化学问产权规模转换。设立宏大经济行动学问产权评断和以学问产权为紧要实质的革新驱动开展评判系统。加大学问产权普法力度，设立当局学问产权公法照管轨造，寻求设立海表学问产权维权援帮平台。修建便民利民的学问产权供职收集，促进专利阐述评断、专利预警、专利导航资产开展，设立多元化学问产权投融资机造，促进学问产权本钱化。援救企业、定约和社团加入或者主导模范研造，胀舞上风技艺模范成为行业模范、国度模范和国际模范。完好支持资产升级的行业或地方模范系统，逐渐提升坐蓐合键和墟市准入的情况、节能、节电、节水、节材、质料创新、安静目标和模范。（义务单元：省学问产权局、省墟市羁系局、省国法厅等按职责分工认真）

　　（一）加强结构携带，注重审核监视。完好由省黎民当局首措施导牵头的联席聚会轨造，巩固革新型省份征战跨部分、跨地域、跨行业的谐和力度。巩固顶层安排和完所有署，加疾酿成革新型省份征战的计谋准则系统。修建超过革新导向的全省绩效审核系统，将革新开展结果行为省直各部分和市州、县市区黎民当局携带班子和携带干部审核的紧要目标，对革新本事提拔明显，征战劳动告终较好的地域和单元举办赞赏赏赐。

　　（二）加疾计谋革新，鞭策融通协同。亲近部分、地域联动，同一计谋实行的标准和力度，鞭策当局音信的融通共享，将对企业革新的胀舞计谋进一步落到实处。超过革新计谋系统的完全性和主意性，完好计谋同意的谐和机造和计谋实行的反应机造，胀舞资产计谋、人才计谋、金融财税计谋、社会开展计谋等与科技计谋的有机调解，有用整合各部分计谋资源，酿成供职革新开展的计谋新上风。

　　（三）加大财务进入，勉励革新生气。设立完好财务科技进入安靖拉长机造，把科技进入行为全省各级当局紧要的大家进入和计谋性进入，正在岁首预算安顿时予以重心保险。优化整合个别省级财务资金，设立革新型省份征战专项资金，加大长株潭国度自帮革新树范区和种种革新平台征战力度。踊跃争取国度各项资产基金和创投基金援救长株潭国度自帮革新树范区征战。健康企业为主体的革新进入轨造，设立有利于勉励墟市进入的轨造情况，加大金融财税计谋对企业革新进入的援救。设立多元化科技革新进入系统，转换以单向援救为主的当局专项资金援救形式，巩固对革新产物研造企业和用户方的双向援救。

　　（四）培养革新文明，共筑革新气氛。发展湖南革新型省份征战系列行动，巩固群情指挥，巩固对宏大科技效率、良好科技人物以及革新企业的流传，加大对革新创建者的奖赏赏赐力度。大举营造敢于寻求、推动革新、包容腐化的社会气氛，效力提拔全民科学本质和革新认识，勤勉酿成特别良好的革新创业生态。发现湖南科技革新特质元素，加大对革新行动、革新效率和革新人物的宣介力度，踊跃打造“科创湘军”品牌。

　　（五）明晰义务分工，加强配套方法。各地各部分准确巩固事势认识、义务认识，巩固谐和配合，同意简直方法，落实合系义务，保险各项劳动顺手告终。按期发展革新型省份和革新型都会征战的监测评估，加大营业培训互换力度，准确提拔征战效益。湖南省黎民当局合于印发湖南更始型省份装备实行计划的报告创新